英德两公职人员当不合法矿主“保护伞” 滥用职权获刑

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法律督查干部成不合法矿主“保护伞”

英德两公职人员滥用职权获刑

□ 本报记者雷健

在矿藏资源丰富的广东省英德市白沙镇，不合法采矿活动一向较为猖狂。在英德市政府及疆土、公安等部分的严厉冲击下，不合法采矿行为一向屡禁不绝，究其原因，违法成本低、赢利诱人等是诱因之一，但其间也不乏有国家公职人员充任他们的“保护伞”，然后让这些违法者愈加肆无忌惮。

不久前，英德市两名公职人员就因为给不合法采矿行为当“保护伞”而别离获刑。

罗洪波，原英德市疆土资源局法律督查大队干部、英德市政府冲击不合法采矿作业组榜首小组长，长期驻守在白沙镇，曾是冲击和整治白沙镇不合法采矿作业的重要主干，也正是这个原因，他受到了不合法采矿老板的“围猎”。

2015年，不合法采矿点经营者何某伟在一次偶然时机下认识了罗洪波，所以想到找罗洪波照料。何某伟一而再地用金钱和物品向罗洪波进贡，终究罗洪波心里的天平失衡，屡次收下资产。在随后的一年多时间里，何某伟先后给罗洪波送上约12万元现金以及烟酒等资产。与此同时，白沙镇另一不合法采矿点经营者李某时也搭上了罗洪波，先后3次将一些烟酒和现金红包送上。

在收受何某伟、李某时的好处费后，罗洪波便如约为他们充任起“保护伞”的人物，对他们的不合法挖掘矿藏行为“睁一只眼闭一只眼”。假如无人告发，罗洪波带领的巡查小组一般不去何、李的不合法采矿点。就算去了，也仅仅走过场，不按要求彻底清除出产设备和出产条件，以尽量削减矿点老板的丢失。在展开联合法律冲击整治举动时，罗洪波还提早通风报信，让他们能在法律部队赶到前及时藏好出产设备和出产质料，并撤离出产人员，削减丢失。

据核实，2015年至2017年期间，罗洪波使用职务便当，为别人获取不正当利益，收受贿赂合计人民币15万元。经广东省疆土资源厅依法确定，何某伟采矿点损坏的矿藏资源价值人民币507.6万元。据此，清远市中级人民法院依法确定罗洪波犯滥用职权罪、受贿罪，判处其有期徒刑3年6个月，并处罚金人民币10万元。

与行将退休的罗洪波不同，英德市白沙镇原镇长赖勋辉可谓是“宦途坦荡”。赖勋辉出生于1973年，2016年9月当选为白沙镇人民政府镇长。在从前搭档的搭档眼中，赖勋辉一向体现得十分进步，作业活跃仔细，仅仅偶然体现出说话直接、急进莽撞等性情。

初到白沙镇，赖勋辉也很想干出一番成果。其时白沙镇不合法挖掘矿藏行为众多，水土污染严峻，对此，赖勋辉将冲击不合法挖掘矿藏作为其就任后的头号作业来抓。为赶快抓出成效，赖勋辉私行制定了两个作业计划：添加镇政府外聘冲击队的数量；镇政府与冲击队签订协议进行分红。

赖勋辉选用经商的办法，进步冲击队员冲击不合法采矿点的活跃性。看似有用，但依照规则，白沙镇政府无权制定这些作业计划，计划的内容也与行政强制法等法规相冲突。作为镇政府的法人代表，赖勋辉私行制定施行违法的作业计划，归于典型的滥用职权。

这些计划的施行，让白沙镇的不合法采矿老板们松了一口气。他们以为，镇政府其实是在开释一个信号——政府只需收益就行，并不是要真实根除不合法采矿点。所以，镇政府、冲击队和不合法采矿点达到了一种奇妙的平衡，各自获利。据赖勋辉告知，镇政府外聘冲击队为了有更多上山“法律”的时机和及时收到赢利分红款，纷繁给赖勋辉送上好处费。

在添加外聘冲击队计划施行的6个月内，三个外聘冲击队队长先后送给赖勋辉11万元不等的“好处费”。尽管赖勋辉一向着重他对不合法采矿点老板比较警觉保持着间隔，没有充任“保护伞”，但实际上他的贪欲十分激烈，在奖赏告发不合法采矿点的“线人费”，他也要“雁过拔毛”；收缴的“涉案物资”未经法定程序确定，便私行决定变卖，并经过自家开的农资店易手赚差价。

据统计，在白沙镇作业仅1年多，赖勋辉就经过各种手法敛财30多万元。而他推进施行整理整治不合法盗采矿藏作业计划后，当地的生态环境并没有好转，老百姓仍然要到邻近城镇买米和购买桶装水。

终究，英德市人民法院以赖勋辉犯滥用职权罪、受贿罪，判处其有期徒刑两年，并处罚金人民币10万元。

制图/李晓军

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